榮和新城社區位于廣西壯族自治區南寧市江南區福建園街道，是一個混合型社區。近年來，榮和新城社區深入開展“先鋒引領·凝心聚力”大行動，打造社區“同心”黨建品牌，黨員牽頭帶動居民共同參與綠色社區創建工作。

　　“我們以城鎮老舊小區改造、背街小巷整治提升和加裝電梯等工作為抓手，對社區的供水、排水、供電、供氣、道路、消防、生活垃圾分類等基礎設施進行改造提升，推動綠色社區創建工作取得實效。”相關負責人表示。

成立“老友議事會”
重構公共空間

　　社區充分發揮黨建引領作用，改造前先成立以黨員為核心的居民自治組織“老友議事會”，通過民主的選舉辦法和程序選取居民代表，引入專業團隊對社區工作人員和議事代表進行培訓，引導居民自主協商討論小區改造、后續管理等事宜。通過“先自治，后改造”，社區的安全和韌性得到明顯提升。

　　“在‘修好房’的同時，我們還努力做到‘聚人心’。”相關負責人介紹說，社區積極探索和拓展“老友議事會+”功能，同步推進“老友花園”的營建工作。

　　社區通過由政府主導、居民自主參與建造和維護的小花園，激活閑置空間，培育和重構社區公共空間，使“老友花園”成為粘合劑，引導居民參與謀劃改造后期的運營維護及便民服務，推動社區內部矛盾自發協調化解、環境保護、社區互助等工作，進一步提高居民的參與感、獲得感、幸福感。

　　截至目前，榮和新城社區已營建“老友花園”35個（其中大型花園1個、中型花園26個、小型花園8個），招募花友167人。

多方籌措資金
緩解項目壓力

　　為破解綠色社區創建資金難題，南寧市江南區將城鎮老舊小區改造、背街小巷整治提升、既有住宅加裝電梯等與綠色社區創建工作相結合，通過財政補助、PPP（政府與社會資本合作）、居民出資等模式多方籌措建設資金。

　　加大財政補助力度。通過發行一般債券等方式籌措城鎮老舊小區改造和背街小巷整治提升資金。

　　引入社會資本。榮和新城社區通過PPP模式采取可行性缺口補助和使用者付費等項目回報機制，引入社會資本補充項目缺口資金，緩解單靠政府直接投入導致財政出資壓力過大等問題，形成多渠道資金保障機制。

　　動員居民出資。據介紹，榮和新城社區已加裝電梯8部，造價約351萬元。其中，自治區和南寧市財政共發放加梯補助資金160萬元，居民出資191萬元，極大緩解了社區的加梯資金壓力。

建設處理中心
就地消化垃圾

　　南寧市城市更新和物業管理指導中心建立垃圾分類處理“共益模式”，組織在榮和新城社區實施分布式廚余垃圾和綠化垃圾處理終端試點項目，引進社會企業自籌資金建設共益社區廚余垃圾處理中心。

　　社區通過“老友議事會”協商機制開展居民宣傳教育動員工作，引導居民做好生活垃圾源頭分類，同時改善垃圾中轉站作業條件，安裝綠化垃圾處理和生物發酵堆肥設備，就地無害化、資源化處理小區廚余垃圾和綠化垃圾。

　　據統計，自正式運行以來，居民共分出廚余垃圾13561公斤、綠化垃圾90820公斤，產出有機肥76766公斤。居民和物業服務企業利用有機肥營建“老友花園”，既緩解了城市生活垃圾處理難的問題，又提供了種植花草、蔬菜所需的有機肥料。